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El reto de actualizar la normativa en el ámbito penitenciario. Convención Internacional de personas con discapacidad

By 23 mayo, 2019 No Comments

Con Luís Cayo Pérez, Jesús Celada, Patricia Cuenca y otros compañeros de penitenciarias y CERMI en el Centro Penitenciario Navalcarnero en el acto de presentación del estudio en día 3 de mayo 2019

La población reclusa con discapacidad en España

Cerca de 5000 personas con discapacidad se encuentran privadas de libertad.

A ellas les debemos una revisión del marco normativo procesal, penal y penitenciario actualizando a los principios de la ConvenciónInternacional sobre los derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas

Primera celebración del día 3  de mayo como Día nacional de la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas

Con motivo de la primera celebración del día 3 de mayo como día nacional de la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad de Naciones Unidas se ha celebrado un acto en la prisión Madrid IV Navalcarnero

Se ha presentado ante un centenar de reos un estudio sobre la necesidad de adaptación de la normativa penitenciaria española a la Convención

En el acto se ha destacado la necesidad de seguir avanzando en la mejora de los derechos de las personas con discapacidad en las cárceles. Con Luís Cayo Pérez, Jesús Celada, Patricia Cuenca y otros compañeros de penitenciarias y CERMI

Observatorio Estatal de la Discapacidad

El estudio ha sido realizado desde el Observatorio Estatal de la Discapacidad que dependen de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, a través de la Dirección General de Políticas de Discapacidad y el Real Patronato sobre Discapacidad 

Además el Observatorio depende de otras entidades promotoras como la Junta de Extremadura, a través del Servicio Extremeño de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia, SEPAD, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad y la Universidad de Extremadura 

Requerimientos para cumplir la Convención en materia de normativa penitenciaria en España

En España se han puesto en marcha grandes avances para conseguir cumplir la Convención, se han modificado gran parte de la normativa, no obstante el Comité nos recuerda que aún quedan importantes y preocupantes campos en los que actuar. Uno de ellos es el ámbito penitenciario.

Presentación del Estudio en el centro penitenciario Navalcarnero

El artículo 14 de la Convención obliga a que las personas con discapacidad que se vean privadas de su libertad tengan derecho a garantías de conformidad con el derecho internacional de los Derechos Humanos.

También a ser tratadas de conformidad con los objetivos y principios de la Convención, incluyendo la realización de ajustes razonables, en igualdad de condiciones que el resto de personas.

En esta materia, el Comité nos ha recomendado en sus conclusiones tras el examen que se realizó a España el pasado mes de marzo, “asegurar la accesibilidad y las adaptaciones procesales en todas las etapas del proceso penal para las personas con discapacidad investigadas o procesadas, incluidas las disposiciones para su apoyo en la toma de decisiones y garantizar su derecho a la defensa”.

Esto quiere decir que existen ciertas reformas de la Convención qué aún no han sido trasladadas al ámbito penal y tampoco al penitenciario, en relación con las penas privativas de libertad de las personas con discapacidad.

Actuaciones que se han ido incorporando en el ámbito penitenciario

Ya se están realizando algunos esfuerzos para ir incorporando algunas de las medidas necesarias para ir cumpliendo la Convención en el ámbito penitenciario, algunas de ellas son:

1. Discapacidad auditiva

En los pasados meses la Dirección General de Políticas de Discapacidad, dependiente de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales,  ha promovido reuniones entre la Confederación Nacional de Personas Sordas y la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias para revisar los protocolos de actuaciones con presos con discapacidad auditiva.

2. Discapacidad intelectual

Aprovechando el talante y la receptividad de esa Secretaría, en próximas fechas se mantendrá otro encuentro, esta vez con Plena Inclusión, para revisar y reforzar las actuaciones con personas con discapacidad intelectual en las cárceles españolas.

Personas muy vulnerables que exigen la habilitación de módulos específicos como ya sucede en otras prisiones.

Estudio del Observatorio Estatal de la Discapacidad

El estudio que  se ha presentado complementa el desarrollado por el Observatorio Estatal de la Discapacidad en el que se analizaba la situación de la población reclusa con discapacidad en España

Este es el estudio realizado La situación de la población reclusa con discapacidad en España

Las conclusiones de ambos trabajos ponen de manifiesto la urgente necesidad de actuar tanto en el ámbito normativo penal y procesal, como en el ámbito social de las personas con discapacidad que están privadas de libertad

Uno de los retos que quedan pendientes es actualizar las normativa en el ámbito penitenciario y poner en marcha otras acciones necesarias que respondan a los requerimientos de la convención

Por ello que era importante celebrar un primer acto la primera vez que se celebra el día de la convención en un centro penitenciario, el 3 de mayo como Día Nacional de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad

Otros retos por abordar  en lo próximos años

Realizar acciones especializadas de formación y sensibilización sobre el modelo social de la discapacidad a profesionales de la justicia y del ámbito penitenciario

Potenciar instrumentos que permitan el cumplimiento de condenas mediante medidas alternativas a la entrada en prisión

Incluir información básica sobre discapacidad en la información estadística penitenciaria

Os dejo más contenido sobre el acto en esta noticia publicada: La normativa penitenciaria debe reformarse para tener en cuenta a las 5.000 personas con discapacidad presas